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加拿大宣布带薪病假全国立法新进展:10天病假何时落地全解

先说三句:① 加拿大”10 天带薪病假”不是 2026 年的新法律——它早在 2022 年 12 月就已生效,但只覆盖联邦管辖(federally regulated)私营部门的雇员,约占全国劳动力一成;② 2026 年 9 月 21 日的真正新进展是 Bill C-39(一读):它要把 10 天病假明确为”最低标准”而非”叠加福利”,有同等或更好集体协议病假的工会雇员不再重复享受;③ 如果你是省管辖公司的雇员(绝大多数华人打工族),这 10 天跟你没关系,你要看的是各省标准,比如 BC 的 5 天带薪病假。

2026 年 9 月的新进展到底是什么

2026 年 9 月 21 日,联邦政府向国会提交了 Bill C-39《建设强大加拿大法案》(Building Canada Strong Act),这是一揽子修订《加拿大劳工法》(Canada Labour Code)的综合法案。截至 2026 年 10 月 6 日,该法案已完成一读,二读正在进行中,尚未生效。

和病假直接相关的一条是:法案提议修订《加拿大劳工法》第 239 条,明确法定带薪病假(paid medical leave)是雇员权利的最低保障线(minimum floor),而不是在集体协议(collective agreement)病假之上再叠加的一层额外福利。联邦政府在 Canada.ca 的官方说明中写道,修订旨在澄清带薪病假规定”构成最低标准,而非必须叠加在同等或更优厚的集体谈判病假之上的额外福利”。

这条修订的背景是雇主的长期抱怨:不少雇主认为现行法律中”更大权利或福利”(greater right or benefit)条款含义模糊,担心法定 10 天要和公司已有的病假福利”叠加”发放。Bill C-39 就是要终结这种争议——只要集体协议给的病假至少和法定标准一样好,适用集体协议即可,法定条款不再重复适用。法案同时明确:普通雇员每年最多 10 天带薪病假的权利不受影响。

这 10 天带薪病假到底覆盖谁

这是最容易误解的一点。联邦的 10 天带薪病假只适用于联邦管辖私营部门的雇员,包括银行、航空公司、铁路、跨省公路运输、电信、广播电视等行业。官方估计这类雇员约占全国劳动力的十分之一。

以下人群不在覆盖范围内:

  • 受雇于省管辖企业的雇员——这是绝大多数华人打工族:餐厅、奶茶店、零售、本地 IT 公司、建筑公司等,适用各省的《就业标准法》;
  • 自雇人士(self-employed);
  • 联邦公务员体系雇员(另有独立的病假制度)。

怎么判断自己是不是联邦管辖雇员?最直接的办法是问公司 HR,或到 Canada.ca 查询联邦管辖行业名单。如果你的雇主是五大银行、Air Canada、CN Rail、Bell、Rogers 这类企业,基本可以确定适用。

10 天病假是怎么”攒”出来的:3+1 规则

联邦带薪病假不是入职就一次性给 10 天,而是按工龄累积的:

  • 工作满 30 天:先拿到 3 天带薪病假(新员工入职 30 天后即获得);
  • 之后每连续工作满 1 个月:再增加 1 天;
  • 每年上限 10 天:一个日历年内最多只能使用 10 天带薪病假;
  • 结转规则:当年没用完的天数可结转到次年 1 月 1 日,但结转的天数会计入新一年的 10 天上限——不存在”10+10=20 天”的算法;
  • 病假工资标准:按正常工资(regular rate of wages)支付;
  • 医生证明:连续请 5 天及以上带薪病假,雇主要求提供医生证明是合法的。

举例:2026 年 1 月 1 日入职,1 月 31 日手里有 3 天;到 10 月底累计攒满 10 天;如果全年只用了 2 天,剩下 8 天结转到 2027 年 1 月 1 日,那么 2027 年你最多只能再攒 2 天(8+2=10)。

三种”病假”别搞混:一张表看懂

《加拿大劳工法》里和”病”有关的假有好几种,权利完全不同:

假期类型 天数/期限 带薪吗 用途
带薪病假(paid medical leave) 每年最多 10 天(累积制) 是 个人生病、就医
无薪病假(medical leave) 最长 17 周 否 个人疾病或受伤、器官捐赠、工作时间内的医疗预约
个人事假(personal leave) 每年最多 5 天 前 3 天带薪(需满 3 个月工龄) 家庭责任、紧急事务、入籍仪式等;注意”个人疾病”已从个人事假事由中移除,避免与带薪病假重复

另外还有丧假(bereavement leave):失去子女或遭遇死产的雇员最多可休 8 周。请假时选对名目很重要——用错名目,HR 有权驳回你的申请。

Bill C-39 的豁免条款:工会雇员要留意

这是 Bill C-39 对病假部分最实质的改动,针对的是有工会的联邦管辖雇员:

  • 如果集体协议提供的病假权利至少和法定标准一样优厚(天数、工资标准等综合比较),并且协议包含第三方争议解决机制,那么《加拿大劳工法》的法定带薪病假条款不再适用,由集体协议独家管辖;
  • 这意味着:集体协议里已有 10 天或更多带薪病假的工会雇员,法案通过后不会再”法定 10 天 + 协议 10 天”叠加成 20 天;
  • 对非工会的普通雇员:没有任何变化,10 天照拿。

如果你是工会成员,建议现在就翻出自己的集体协议,对照病假条款看天数是否达到 10 天、是否带薪。下一轮集体谈判时,这一条会成为劳资双方的焦点。

各省版本对照:你所在的省给几天

省管辖雇员看各省《就业标准法》,各省差异很大:

省份 病假标准 备注
BC 省 每年 5 天带薪病假 2022 年 1 月 1 日起实施;雇佣满 90 天后可享受
安大略省 每年最多 3 天无薪病假(工作受保护) ESA 规定;雇主不得因此解雇
魁北克省 每年 5 天病假/家庭责任假,前 2 天带薪 带薪部分需满 3 个月工龄;具体以魁省官网为准
其他省份 多为无薪病假,天数各省不同 一律以各省官网最新规定为准

结论很现实:除了 BC 省和联邦管辖雇员,加拿大大部分打工族生病请假是没有工资的。这也是为什么”全国 10 天带薪病假”的呼声一直存在——但截至 2026 年 10 月 6 日,联邦层面并没有把 10 天标准扩大到全国所有雇员的立法时间表。

关键数字与时间线

  • 2022 年 12 月 1 日:联邦 10 天带薪病假正式生效;
  • 30 天:攒出首批 3 天带薪病假的工龄门槛;
  • 10 天/年:带薪病假年度上限(含结转);
  • 5 天:连续请假达到此天数,雇主可合法要求医生证明;
  • 17 周:无薪病假的最长期限;
  • 2026 年 9 月 21 日:Bill C-39 提交一读;二读进行中,生效日期待定,以官网为准。

请假实操:第 1 步到第 5 步

第 1 步:确认资格。先确定自己是联邦管辖雇员(问 HR 或查 Canada.ca 行业名单),省管辖雇员直接看本省标准。

第 2 步:算清已攒天数。问 HR 或 payroll 要你的病假余额。记住规则:满 30 天先得 3 天,之后每月 +1 天,全年封顶 10 天。

第 3 步:尽快通知雇主。生病后应尽早(as soon as practicable)告知雇主,并说明预计请假天数。法律没有规定必须提前多久,但”事后补假条”容易起纠纷。

第 4 步:5 天及以上准备医生证明。连续请 5 天或更久,雇主有权要医生证明(medical certificate);5 天以下一般不需要,雇主硬要的可以据理力争。

第 5 步:核对工资单。病假工资应按正常工资发放。如果雇主克扣、拒绝批准或事后报复,可向联邦劳工标准计划(Federal Labour Standards)投诉。所有沟通尽量留书面记录(邮件、短信)。

常见坑 / 红线

  • 红线 1:以为”全国人人 10 天”。省管辖雇员不适用联邦 10 天标准,拿着联邦条款去跟安省小餐馆老板硬刚,只会碰壁。先确认自己归哪套法律管。
  • 坑 2:病假和个人事假混用请假理由。“个人疾病”已从个人事假事由中移除,生病请假走带薪病假通道;拿个人事假名义请病假,HR 有权驳回。
  • 坑 3:工会雇员指望”叠加”。Bill C-39 通过后,集体协议已有同等病假的不再叠加法定 10 天。先查协议,别空欢喜。
  • 坑 4:试用期 30 天内生病没假可用。3 天病假要满 30 天工龄才到账,之前生病只能请无薪假或事假,提前和雇主沟通。
  • 红线 5:雇主因你请病假打击报复。因雇员行使病假权利而解雇、降薪、调岗是违法的。保留书面证据,向联邦劳工标准部门投诉。
  • 坑 6:以为结转能”攒出 20 天”。结转天数计入新年 10 天上限,攒再多一年也只能用 10 天,用不完也不能折现。

新手 checklist

  • ☐ 确认雇主属于联邦管辖还是省管辖(问 HR / 查 Canada.ca)
  • ☐ 问 payroll 要到自己当前的带薪病假余额
  • ☐ 记住 3+1 累积规则:满 30 天得 3 天,每月 +1 天,年封顶 10 天
  • ☐ 工会成员:翻出集体协议,核对病假条款是否 ≥10 天带薪
  • ☐ 省管辖雇员:查本省《就业标准法》病假天数(BC 5 天带薪 / 安省 3 天无薪等)
  • ☐ 请假走书面流程并留记录;连续 5 天以上备好医生证明
  • ☐ 关注 Bill C-39 二读进展(Canada.ca 官网),生效前权利不变

常见问题 FAQ

Q1:我在安省餐厅打工,能拿 10 天带薪病假吗?
A:不能。餐厅属于省管辖,适用安省 ESA:每年最多 3 天无薪、但工作受保护的病假。联邦 10 天带薪病假只给银行、航空、铁路、电信等联邦管辖行业的雇员。

Q2:Bill C-39 通过后,我的 10 天病假会变少吗?
A:不会。法案只是澄清 10 天是”最低标准”而非”叠加福利”,普通非工会雇员的 10 天权利不受影响。受影响的只是集体协议已有同等病假的工会雇员(不再双重享受)。而且法案目前只到一读、二读阶段,尚未生效。

Q3:病假工资按什么标准算?兼职和轮班制呢?
A:按正常工资(regular rate of wages)支付。兼职、轮班制雇员的计算方式以雇主 payroll 政策和联邦劳工标准官网口径为准,如有争议可向 Federal Labour Standards 咨询。

Q4:雇主要求我提供医生证明,但我只是感冒不想去看医生,怎么办?
A:连续请 5 天及以上,雇主要求医生证明是合法的,建议配合;5 天以下一般不需要提供,如果雇主要求,你可以引用《加拿大劳工法》第 239 条与之沟通,必要时咨询劳工标准部门。

Q5:10 天病假用不完可以折现或攒到下一年变成 20 天吗?
A:都不行。未用完的天数只能结转,且结转部分计入新一年的 10 天上限;法律没有折现的规定。

相关阅读

官方来源:Canada.ca(Employment and Social Development Canada, Labour Program)、Department of Justice Canada(Canada Labour Code, laws-lois.justice.gc.ca)、BC Employment Standards Branch。核验于 2026年10月6日。

关键政策以 IRCC / CRA / 各省官网为准。本文仅供信息参考,不构成法律/移民/医疗/投资建议。


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