先说三句:加拿大移民局(IRCC)要的意大利无犯罪证明不是一张,而是两张——已定罪的“司法档案证明”和未结案的“未决诉讼证明”,缺一不可;两张都由意大利检察院(Procura della Repubblica)签发,但查的东西完全不同;只交其中一张,是这类申请最常见的补件原因。
很多在意大利住过的申请人都有同一个困惑:明明已经开了一张“无犯罪证明”,为什么加拿大那边还要另一张?问题就出在意大利的制度设计上——意大利没有一张能同时覆盖“过去已判”和“现在未判”的证明。理解了这一点,后面的申请、认证、翻译就全顺了。
一句话分清:两张证书查的是两个时间段
意大利检察院签发的两种证书,名字很像,功能完全不同:
- 司法档案证明(Certificato del Casellario Giudiziale):查“过去”。记录已经生效的定罪和部分终局性司法措施,也就是一个人“已经判了什么”。
- 未决诉讼证明(Certificato dei Carichi Pendenti):查“现在”。记录针对当事人的、尚未终审结案的刑事诉讼,也就是“现在有没有案子还没了结”。
打个比方:前者是“历史成绩单”,后者是“在读状态证明”。一张干净的历史成绩单,证明不了你现在没有未结的案子;反过来,一张“目前无未决诉讼”的证明,也证明不了你过去没有被定罪。移民官要的是完整画像,所以两张都要。
在意大利语里,前者常被简称为 Certificato Penale 或“fedina penale”;后者直译就是“未决指控证明”。在给 IRCC 的材料清单里,两张的英文名通常写作 Criminal Record Certificate 和 Certificate of Pending Charges,递交时建议两张的意大利原文名都保留,不要只写英文意译。
加拿大 IRCC 到底要哪几张:两张都要
根据 Canada.ca 的意大利无犯罪证明指引,申请人需要提供的文件明确列出两项:
- “Certificato dei carichi pendenti” Certificate;以及
- 来自司法档案登记处的“Certificato Casellario Giudiziale” Certificate。
也就是说,对加拿大永久居民申请而言,这不是“二选一”,而是“两者都要”。如果你还被要求为临时居民申请(如工签、学签)提供无犯罪证明,且你在申请中申报过犯罪记录,IRCC 同样可能要求你提供。是否需要提供、提供到什么程度,最终以 IRCC 发给你的具体要求信(request letter)为准。
一般规则是:年满 18 岁之后,在某个国家连续居住满 6 个月或以上,就可能需要提供该国的无犯罪证明。在意大利住过半年以上的申请人,基本都要准备这两张。住过的时间越长、城市越多,准备工作越要提前做,因为第二张证书和居住地有关(见下文)。
第一张详解:司法档案证明 Casellario Giudiziale
司法档案证明出自意大利全国性的司法档案数据库,由司法部依据《总统令第 313/2002 号》(DPR 313/2002)管理。它的特点有四个:
- 全国联网,可异地申请:因为数据库是全国性的,原则上可以在意大利任何一家检察院的档案办公室申请,不必回到你当年居住的城市。
- 查的是“已生效”的结果:包括已经生效的定罪,也包括认罪协商(patteggiamento)后生效的判决等终局性措施。
- 不是“人生全部记录”:法律规定,有些内容不出现在发给个人的证书上,例如法官在判决时给予“不提及”(non-mention)利益的定罪、已获得复权(rehabilitation)且未被撤销的情形、仅处罚款的轻微违规等。也就是说,个人版证书和司法机关内部能看到的完整档案并不完全相同。
- 意大利公民版可能附欧盟记录:自 2019 年起,意大利公民的通用版司法档案证明还可能附带欧洲刑事记录信息系统(ECRIS)的摘录,覆盖其他欧盟成员国的定罪(个别国家除外)。非意大利公民的版本以签发机关的实际内容为准,不要想当然。
另外还有一种特殊版本:涉及与未成年人经常接触的工作(如教师、保育),雇主须自行申请的“选择性证明”(certificato selettivo,依据第 25-bis 条)。这和移民申请要的通用版不是同一张,不要拿错。
第二张详解:未决诉讼证明 Carichi Pendenti
未决诉讼证明回答的问题只有一个:针对你这个人,现在有没有尚未终审的刑事诉讼?它的特点和第一张正好互补:
- 查的是“进行中”:从检察官提起刑事诉讼起,到终审判决作出前,这段时间内的案件都会体现在这张证明的覆盖范围内;案件终结后,就不再属于“未决”。
- 按司法辖区签发:历史上,未决诉讼信息掌握在各检察院辖区层面,没有像司法档案那样的全国统一数据库。因此,外国机关常常要求你提供“居住地或出生地所在辖区检察院”签发的版本。
- 住过多个城市可能要开多张:如果你在意大利住过米兰、罗马、博洛尼亚三个城市,理论上可能需要分别确认各辖区的情况。具体要几张,以 IRCC 的要求信和签发机关的指引为准,宁可提前问清楚,不要默认一张能覆盖全国。
- “干净”的写法:没有未决诉讼时,证书会表明无针对你的未决程序。拿到手先核对姓名、出生日期、出生地拼写,错一个字母都可能被要求重开。
正因为第二张有辖区属性,很多申请人栽在“我只在罗马开了一张”上——如果你在意大利的居住史横跨多个辖区,材料清单里就可能出现缺口。整理居住时间线,是申请这张证书之前的第一步。
对照表:两张证书一次看懂
| 对比项 | 司法档案证明 Casellario Giudiziale | 未决诉讼证明 Carichi Pendenti |
|---|---|---|
| 查什么 | 已生效的定罪和终局性措施 | 尚未终审的刑事诉讼 |
| 法律依据 | DPR 313/2002 第 24 条 | DPR 313/2002 第 27 条 |
| 签发机关 | 检察院档案办公室(全国数据库) | 检察院(按辖区) |
| 异地能办吗 | 一般可在任意检察院申请 | 通常要找居住地/相关辖区的检察院 |
| 加拿大要不要 | 要 | 要 |
| 只交一张的后果 | 可能被要求补交另一张 | 可能被要求补交另一张 |
申请流程:第 1 步到第 6 步
第 1 步:整理居住时间线。列出在意大利的每段居住起止时间、城市、地址。这是决定未决诉讼证明要找哪几家检察院的依据,也是填表时最容易出错的地方。
第 2 步:确认 IRCC 的具体要求。打开你的申请要求信,核对上面写的是两张都要,还是另有说明;核对姓名拼写是否与护照一致。要求信是最高优先级,本文是通用指引。
第 3 步:准备身份材料。一般需要有效护照或身份证件复印件、填写完整的申请表,并注明申请用途(如注明“用于移民 emigrazione”)。表格上的姓名、出生日期、出生地要与护照逐字核对。
第 4 步:向检察院递交申请。司法档案证明可向任意检察院档案办公室申请;未决诉讼证明向相关辖区的检察院申请。人在意大利可现场办理;人在国外可通过授权委托人(proxy)代办,或通过专业服务机构远程办理,具体以签发机关的最新指引为准。
第 5 步:办理海牙认证(Apostille)。意大利和加拿大都是《海牙公约》缔约国,证书需要加贴海牙认证才能在加拿大被承认。认证一般在签发检察院或主管的 Prefettura 办理,细节见下文“认证与翻译”一节。
第 6 步:翻译并递交 IRCC。证书是意大利语,需要译成加拿大官方语言(英语或法语)。在加拿大境内完成的翻译通常无需额外手续;在意大利完成的翻译则可能是认证翻译(traduzione certificata)或宣誓翻译(traduzione giurata),递交前务必确认 IRCC 接受的类型。
人在国外怎么办:三种路径
已经离开意大利、人在加拿大或中国的申请人,不必为了两张纸专门飞回意大利,常见路径有三条:
- 委托代办:签署授权委托书,委托在意大利的亲友或专业机构代为申请和领取。委托书的格式和认证要求以签发机关为准,提前问清楚,不要等到材料寄到才发现委托书不合格。
- 通过使领馆咨询:意大利驻外使领馆可以提供程序指引,但证书本身仍由意大利境内的检察院签发,使领馆不是签发机关。
- 专业服务机构:一些机构提供“申请+认证+翻译”打包服务,适合时间紧、多辖区、人在国外的情况。选择时核对对方是否明确区分两张证书、是否按辖区处理未决诉讼证明——连这两张都分不清的机构不要用。
无论走哪条路,都要预留国际邮寄时间。证书原件、认证件、翻译件的邮寄和核对,往往比签发本身更花时间。
海牙认证与翻译:最容易返工的两环
海牙认证(Apostille)。意大利签发的证书要拿到加拿大使用,需要加贴海牙认证。认证的作用是证明签发官员的签名和印章真实,而不是重新审查证书内容。认证机关对签名的形式有要求(例如需为已备案的手写签名),如果证书版本不符合认证条件,可能需要先换发合规版本。
翻译。IRCC 接受英语或法语翻译。最稳妥的做法是在加拿大境内找有资质的译者完成翻译;如果在意大利翻译,要区分认证翻译和宣誓翻译,并提前确认 IRCC 是否接受该类型。翻译件要与原件、认证件一一对应,页数、印章、签名位置都要能对上,不要只翻译正文、漏掉印章和边注。
有效期。意大利司法档案类证书一般有 6 个月的有效期(以签发机关标注为准)。不要太早开——开完拖半年再递交,可能过期;也不要太晚开——认证、翻译、邮寄都要时间。比较稳妥的节奏是:收到 IRCC 要求信或确定递交窗口后,再启动申请。
费用、时间线与关键数字单列
- 费用:每张证书的印花税和手续费合计约 20 欧元(不同来源给出的区间约为 19.92 至 23.84 欧元),两张合计约 40 欧元;认证、翻译、邮寄、代办服务费另计,具体以官网和签发机关的最新收费为准。
- 时间线参考:现场申请通常当天或数个工作日内可取;远程代办加上海牙认证、翻译、国际邮寄,全程预留 4–8 周比较稳妥;多辖区的未决诉讼证明要再放宽。
- 关键数字:需要 2 张证书;司法档案证明法律依据 DPR 313/2002 第 24 条,未决诉讼证明第 27 条;证书有效期一般 6 个月;意大利司法部咨询电话(Justice Call Center)为 848 800 110(以 Canada.ca 页面为准)。
- 不确定的一律以官网为准:各检察院的办公时间、预约方式、收费细节可能调整,递交前以 Ministero della Giustizia(意大利司法部)官网和 Canada.ca 的意大利页面复核一次。
常见坑与红线:6 条
- 只交一张就递交:最常见的补件原因。IRCC 要两张,缺一张就等于材料不完整。
- 用自我声明代替正式证书:在意大利对本国公共机关办事时,自我声明(autocertificazione)在某些场合与证书等效;但交给外国移民机关时,自我声明通常不被接受,必须交正式证书。
- 未决诉讼证明只开了一个辖区:住过多个意大利城市,只开居住最久的那个城市,可能漏掉其他辖区的记录,补件时又要重走一遍认证和翻译。
- 拿了雇主版或未成年人工作版充数:雇主申请的刑事证明、与未成年人工作相关的选择性证明,范围比通用版窄,不能替代移民申请要的通用版。
- 证书过期才递交:一般 6 个月有效期,认证和翻译拖久了,递交时可能已过期,只能重开。
- 翻译漏印章、漏认证页:只翻译正文不翻译印章、认证贴纸和边注,移民官无法核对文件完整性,可能被要求重新翻译。
新手 checklist:递交前逐项打勾
- ☐ 司法档案证明(Casellario Giudiziale)原件已拿到,姓名、出生日期、出生地与护照一致
- ☐ 未决诉讼证明(Carichi Pendenti)已按全部居住辖区开齐,无遗漏城市
- ☐ 两张证书都已加贴海牙认证(Apostille),认证页完整
- ☐ 两张证书都已译成英语或法语,翻译件包含印章和认证页内容
- ☐ 证书仍在有效期内(一般 6 个月),递交时不会过期
- ☐ 复印件/扫描件清晰可读,递交版本与原件一致
- ☐ IRCC 要求信上的姓名拼写、文件名称已逐项核对
常见问题 FAQ
问:我只在意大利住过 3 个月,还需要这两张吗?
答:一般而言,IRCC 要求的是年满 18 岁后连续居住满 6 个月或以上的国家的无犯罪证明。不足 6 个月的居住通常不在强制范围内,但最终以你的申请要求信为准;如果要求信明确写了意大利,就按要求提供。
问:两张证书能不能只开一张“通用版”代替?
答:不能。通用版司法档案证明不包含未决诉讼信息,未决诉讼证明也不包含已生效定罪。意大利制度下没有一张能同时覆盖两者,IRCC 也明确要求两张。
问:人在加拿大,可以委托别人代办吗?
答:可以。申请人身在国外时,一般可通过授权委托人代办,或委托专业服务机构远程办理。委托书格式和认证要求以签发检察院的最新指引为准,办理前先确认。
问:证书办下来后多久内必须递交?
答:意大利这类证书一般有效期为 6 个月(以签发标注为准)。建议在确定递交窗口后再启动申请,留出认证、翻译、邮寄的时间,避免递交时过期。
问:翻译必须在加拿大做吗?
答:不一定。在加拿大境内完成的翻译通常无需额外手续;在意大利完成的认证翻译或宣誓翻译也可能被接受,但递交前务必确认 IRCC 接受的翻译类型,不要假设所有翻译都一样。
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官方来源:Canada.ca – How to get a police certificate – Italy、Ministero della Giustizia(意大利司法部)官网、IRCC 官网。核验于 2026年10月25日。
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