先说三句:雇主破产或进入接管程序后,加拿大联邦工资保障计划(WEPP)最多一次性赔付 9,275 加元(2026 年标准,按破产/接管发生年份定上限);先向破产管理人提交债权申报,再在 56 天内向 Service Canada 申请;拖欠工资、假期工资、遣散费和解雇补偿金都可能纳入,但董事、高管和控股员工一般没资格。
2025 年底,多伦多一家连锁餐饮公司突然关门,员工的最后一个月工资和圣诞前加班费全部”泡汤”。老板的个人资产被冻结,员工们以为工资再也拿不回来了——直到有人提到联邦政府有个”工资保障计划”。类似的故事在安省每年都在上演:雇主倒闭不代表员工欠薪就白要了。本篇把 WEPP(Wage Earner Protection Program,工资保障计划)的赔付上限、覆盖范围和申请全流程讲清楚,只做信息整理,不构成法律意见。
1. WEPP 是什么:政府先替你垫付工资
WEPP 是加拿大联邦政府(Employment and Social Development Canada 就业与社会发展部,简称 ESDC)设立的工资保障计划,由 Service Canada 具体执行。雇主破产(bankruptcy)、进入接管(receivership)或其他符合条件的破产程序后,员工拖欠的工资不再依赖雇主的剩余资产清偿——破产程序里员工工资债权的清偿顺序很靠后,员工往往拿不到钱,WEPP 的作用就是由联邦政府先向符合条件的员工一次性付款,垫付上限内的欠薪。
2021 年 11 月 20 日起,WEPP 的适用范围还扩大到某些境外破产程序、依据《公司债权人安排法》(Companies’ Creditors Arrangement Act,简称 CCAA)的程序,以及破产法下的某些提案程序。但要注意:如果雇主只是关门、欠薪,但没有正式进入破产或接管程序,WEPP 是不能申请的,这时要走联邦或安省劳工标准(Labour Standards)投诉渠道。
2. 赔付上限:2026 年最高 9,275 加元
WEPP 不是赔你全部欠薪,上限是”一次性付款,最高相当于 7 周的 EI 最高可保收入”(7 times the maximum weekly insurable earnings under the Employment Insurance Act),每年随 EI 标准调整。以下为 Canada.ca 公布的 WEPP 赔付上限(按破产/接管发生的年份确定适用哪一年的上限):
| 破产/接管发生时间 | WEPP 赔付上限 |
|---|---|
| 2022 年 1 月 1 日起 | 8,117.34 加元 |
| 2023 年 1 月 1 日起 | 8,278.83 加元 |
| 2024 年 1 月 1 日起 | 8,507.66 加元 |
| 2025 年 1 月 1 日起 | 8,844.22 加元 |
| 2026 年 1 月 1 日起 | 9,275.00 加元 |
举例:如果 2026 年雇主破产,你被欠了 12,000 加元工资,WEPP 最多赔 9,275 加元;如果你只被欠了 4,000 加元,那就按实际欠薪金额赔(最多 4,000 加元)。上限看的是破产/接管发生的年份,不是申请年份。
另外一个好消息:2021 年 11 月 20 日之后,WEPP 赔付不再扣除以前常见的 6.82% 减项,拿到手的金额就是核定的金额(税前,以官网为准)。
3. 哪些欠薪能赔:覆盖范围清单
根据 Canada.ca 的 WEPP 页面,符合条件的欠薪包括:
- 工资、佣金、生产奖金、轮班津贴,以及雇主申报的小费(gratuities)
- 销售出差人员的业务开支(business expenses for travelling salespeople)
- 累计未休的假期工资(accrued vacation pay)
- 解雇补偿金(termination pay)和遣散费(severance pay)
不覆盖的是非工资类福利(比如牙科保险这类员工福利)。如果你从破产管理人/接管人那里已经拿到了一部分欠薪,只要这部分没覆盖全部应赔金额、且低于 WEPP 上限,仍然可以就差额申请 WEPP。
4. 谁有资格申请:4 个硬条件
想拿到 WEPP,必须同时满足:
- 已经失去工作(have lost your job);
- 被破产/接管的雇主欠薪;
- 欠薪是在破产/接管前 6 个月内挣得的(eligibility period,6 months before insolvency);如果是解雇补偿金或遣散费,要求是雇佣关系在破产/接管前 6 个月内终止的;
- 雇主正式进入破产、接管或其他 WEPP 认可的破产程序(依据《破产与无力偿债法》Bankruptcy and Insolvency Act 等)。
关于第 4 条要反复强调:老板跑路、公司人去楼空,但如果没有法院或正式程序确认破产/接管,就不符合 WEPP 申请条件。
5. 谁会被拒:董事、高管和亲属要当心
以下人群在欠薪对应的雇佣期间如果属于这些身份,一般没资格拿 WEPP:
- 公司的董事(officer / director);
- 对公司业务有控股权益的员工;
- 担任管理职位、职责包括做有约束力的财务决策的人员;
- 与上述人员不是独立交易关系(not dealing at arm’s length)的人,比如某些亲属员工——但如果能证明亲属员工和普通员工待遇完全一样,也可能获得资格。
如果你是普通员工、主管但没有财务决策权,通常不受影响。身份有争议时,Service Canada 会根据破产管理人提交的 Trustee/Receiver Information Form(破产管理人/接管人信息表,简称 TIF)来判断。
6. 申请全流程:4 步走完
第 1 步:向破产管理人/接管人提交债权申报(Proof of Claim)
这是领 WEPP 的前提。Proof of Claim 是书面声明,说明雇主欠你多少钱、对应哪些工作时间。还没提交的话,管理人会协助你填写。申报时准备好:姓名、联系方式、职位、在职时长、被欠薪的工作日期和时数、欠薪金额。
第 2 步:等破产管理人提交 TIF
破产管理人/接管人要在破产或接管发生后 45 天内向 Service Canada 提交 Trustee/Receiver Information Form,Service Canada 收到后会寄给你一份副本。Service Canada 收到 TIF 之前不会处理你的申请,所以这一步急不得,但要跟管理人保持联系,确认他按时提交。
第 3 步:在 56 天内向 Service Canada 提交 WEPP 申请
可以在网上申请,也可以去 Service Canada 中心当面申请。期限是”以下日期中最晚的那个起 56 天”:破产/接管发生日;你的雇佣关系终止日(解雇、辞职、退休、合同到期);接管人终止你雇佣的日期。错过 56 天需要书面解释延误原因,只有超出你控制范围的理由才被接受——所以务必按时交。
第 4 步:等审批,款项到账
Service Canada 根据你的申请和 TIF 核定资格与金额,一次性发放。注意:领了 WEPP 后,加拿大政府就代位取得了你在破产程序中对应金额的债权(subrogation),如果之后破产程序又有钱分给员工,政府的钱要先拿足。
7. 时间线与关键数字一览
| 项目 | 数字 |
|---|---|
| WEPP 赔付上限(2026) | 9,275.00 加元(一次性) |
| WEPP 赔付上限(2025) | 8,844.22 加元 |
| 资格工资区间 | 破产/接管前 6 个月内挣得的工资 |
| 员工申请期限 | 最晚日期起 56 天内 |
| 管理人提交 TIF 期限 | 破产/接管后 45 天内 |
| WEPP 咨询热线 | 1-866-683-6516(TTY:1-800-926-9105) |
申请免费,WEPP 不收取任何申请费。如果有人声称”付费代办 WEPP”,直接无视——流程本身就是去 Service Canada 免费办的。
8. 常见坑 / 红线:5 条保命提醒
- 红线:56 天期限是硬线。错过要写解释信,且只有”超出你控制范围”的原因才被接受。收到 TIF 副本就尽快申请,别拖。
- 坑:没交 Proof of Claim 就申请。申请可以交,但 Service Canada 缺信息会拖慢处理;先交债权申报再申请最顺。
- 坑:把”公司关门”当成”破产”。老板欠薪跑路但没走破产程序,WEPP 不管,要走劳工标准投诉。先确认破产/接管程序是否正式启动。
- 坑:欠薪超过 6 个月前的部分。WEPP 只保破产前 6 个月内挣的工资,再早的欠薪不在保障范围内(可在破产程序中按普通债权申报)。
- 红线:亲属员工和高管别自己默认”没资格”或”有资格”。亲属员工被同等对待也可能符合资格;有财务决策权的管理者则可能被拒。身份拿不准就打 1-866-683-6516 问清楚。
9. 新手 checklist:雇主破产后 7 件事
- ☐ 确认雇主是否正式进入破产/接管程序(问破产管理人或查法院文件)
- ☐ 整理工资单、考勤记录、雇佣合同,算清被欠金额和对应月份
- ☐ 向破产管理人/接管人提交 Proof of Claim(债权申报)
- ☐ 确认管理人会在 45 天内向 Service Canada 提交 TIF,并拿到你的副本
- ☐ 在最晚日期起 56 天内向 Service Canada 提交 WEPP 申请(网上或去中心)
- ☐ 如对 TIF 上的金额有异议,先跟管理人沟通再申请
- ☐ 同时申请 EI(就业保险),别让 WEPP 和 EI 两头都耽误
10. FAQ:大家最常问的 5 个问题
Q1:WEPP 和 EI 是同一个东西吗?
A:不是。EI(就业保险)是失业后按周领的失业金;WEPP 是雇主破产欠薪时的一次性垫付。两者可以同时申请,互不冲突,但 WEPP 的赔付上限恰好用”7 周 EI 最高可保收入”来计算,这是容易混淆的原因。
Q2:我在安省工作,WEPP 是联邦的还是安省的?
A:WEPP 是联邦计划,全国通用,安省员工一样适用,由 Service Canada 办理。安省劳工标准(Employment Standards)处理的是”雇主没破产但欠薪”的投诉,两条路别走错。
Q3:破产管理人已经给了我一部分工资,还能申请 WEPP 吗?
A:可以。只要已拿到的部分没覆盖全部应赔金额、且低于 WEPP 上限,你可以就差额部分申请 WEPP。
Q4:公司被收购了,不是破产,能申请 WEPP 吗?
A:不能。收购/换手不属于破产或接管程序,WEPP 不适用。你的工龄和欠薪问题走安省《雇佣标准法》的雇主继承担条款。
Q5:WEPP 申请被拒了怎么办?
A:先看拒信理由:常见的是错过 56 天期限、欠薪超出 6 个月资格期、身份不符合(如被认定为董事/高管)。对金额有异议先找破产管理人核对 TIF;认为决定有误可咨询 Service Canada 的复议渠道,或咨询持牌律师/法律诊所(community legal clinic)。
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官方来源:Employment and Social Development Canada (ESDC) 官网 WEPP 页面、Service Canada 官网 Wage Earner Protection Program 页面、Canada.ca。核验于 2026年10月6日。
关键政策以 ESDC / Service Canada / Canada.ca 官网为准。本文仅供信息参考,不构成法律意见。
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