先说三句：多伦多、温哥华等多地已立法——餐厅外卖默认不再给一次性餐具、吸管、纸巾，必须客人主动索要才给，违者最高可罚 10 万加元；你在 Uber Eats / SkipTheDishes / DoorDash 下单时写对 3 个备注，能既省钱又不白跑一趟；这套”索要制”只是市级法规加联邦新提案方向，全国统一”默认不给”新规尚未正式落地。
1. 发生了什么：外卖餐具从”默认塞”变成”要了才给”
以前你在加拿大点外卖，骑手送来的袋子里总有一包餐具、几张纸巾、酱料包——哪怕你只是想在公司楼下拿盒饭回工位吃。现在规矩变了：多伦多市议会通过的《一次性用品与外带用品减量附例》（Single-Use and Takeaway Items By-law，简称 SUTI 附例）自 2024 年 3 月 1 日起生效，明确要求所有餐厅、咖啡店和零售商家只能在客人主动要求时，才能提供餐具、吸管、搅拌棒、餐巾纸、饮品托和一次性酱料包等食品附带用品。商家不许再像以前一样默认往袋子里塞。
温哥华也走过类似的路：市府早在 2020 年就要求一次性购物袋最低收费、餐具”按需提供”；大温地区部分城市跟进。联邦层面，加拿大环境与气候变化部（Environment and Climate Change Canada）于 2023 年在《加拿大公报》第一部分公布了新的《一次性与塑料废弃物防制法规》草案，方向之一就是要求一次性餐具、吸管、纸巾等食品附带用品只能”按需提供”（by-request / opt-in）——包括外卖平台上的线上订单也要默认关闭餐具选项，由顾客主动勾选。
2. 法规到底管哪些东西：不只是叉子勺子
很多人以为”不给餐具”就是少双塑料叉子，其实被管的东西多得多。按多伦多 SUTI 附例的口径，以下都算”食品附带用品”（food accessory items），默认一律不许给：
- 餐具类：叉、刀、勺、叉勺、筷子（一次性竹木筷也算）
- 饮品类：吸管、搅拌棒
- 纸品类：餐巾纸
- 酱料包：番茄酱、芥末酱等一次性小包装
- 饮品托盘：一次性杯托
注意一个细节：附例强调的是”无论材质”——纸吸管、竹餐具同样默认不给，法规看的是”一次性”这个行为，不只是塑料。联邦现行的《一次性塑料禁令法规》（Single-use Plastics Prohibition Regulations）则是另一条线：刀、叉、勺、叉勺、筷子这 6 类一次性塑料制品，制造和进口禁令自 2022 年 12 月 20 日生效，销售禁令自 2023 年 12 月 20 日生效。两条线一叠加，商家手里根本没多少一次性餐具可给了。
3. 商家不执行会怎样：罚款 500 到 10 万加元
多伦多市府明确：不遵守 SUTI 附例的商家，可面临 500 加元到 100,000 加元 的罚款。这不是纸上谈兵——附例生效后，市府给餐饮业发过一份《一次性用品减量指引》，教商家怎么做替代：堂食改用可重复使用餐具、外带只备纸质包装、外卖平台的餐具选项改成默认关闭。
所以现在多伦多很多餐厅的外卖袋确实变”干净”了：袋里只有食物，餐具要自己要。这不是商家小气，是法律这么写的。下次你收到”光秃秃”的袋子，先别给差评，先想想自己有没有在订单里备注。
4. 为什么是你操心：默认不给≠永远没有，关键在备注
法规的精髓是”按需提供”：你要，商家必须给；你不要，商家不能塞。这意味着点外卖的流程里多了一个动作——在备注或选项里明确说你要不要餐具。不写，默认就是没有。
对华人留学生和新移民来说，这尤其容易踩坑：中餐外卖本来就习惯配筷子勺子，以前默认有，现在默认没有；办公室点餐给同事带饭，忘了备注就是一桌人对着盒饭干瞪眼。掌握备注技巧，等于把决定权拿回自己手里。
5. 备注技巧一：万能备注模板，三个平台通用
Uber Eats、SkipTheDishes、DoorDash 都有”给餐厅的备注”（delivery instructions / special instructions）栏。建议直接存一条英文模板，点单时复制粘贴：
- 不要餐具版：”No cutlery, napkins or condiments needed — I have my own. Thanks!”
- 要餐具版：”Please include cutlery and napkins. Thank you!”
- 多人拼单版：”3 people eating — please include 3 sets of cutlery and chopsticks if available. Thanks!”
为什么用英文写？因为接单的餐厅后厨看英文备注最稳妥，中英混写偶尔会被系统截断。模板里把”筷子”单独点出来，是因为有些西餐为主的厨房默认只给刀叉，你要中餐配筷子就得明说。
6. 备注技巧二：用平台自带的餐具偏好开关，一劳永逸
三大平台现在都有餐具偏好设置，不用每单手写备注：
- Uber Eats：下单页面的”餐具”（cutlery）选项，默认就是关闭的；你需要餐具时记得手动打开，或者在地址栏的配送偏好里设好。
- SkipTheDishes：结账页有”餐具”勾选项，默认不勾选；可顺手在备注里再写一遍”please include cutlery”，双保险。
- DoorDash：部分餐厅的菜单页有”餐具需求”选项；没有的就在给餐厅的留言里写。
小窍门：把常用模板存在手机备忘录或输入法快捷短语里（比如输入”cj”自动展开英文模板），点单时 2 秒搞定，比每次翻设置快。
7. 备注技巧三：自带餐具+可重复使用杯，能省真金白银
“默认不给”听起来是麻烦，其实是省钱信号。思路反过来：既然默认没有，那就主动不要，把家里那套餐具用起来，一年下来省的不只是几双筷子：
- 自带餐具套装：办公室抽屉放一套不锈钢餐具+筷子，外卖默认不给餐具正好对上，一年少扔几百件一次性用品。
- 自带杯折扣：多伦多附例要求商家必须接受客人干净的可重复使用杯；多家连锁咖啡店自带杯有折扣（具体金额以各店官网为准），每天一杯咖啡一年就是几十加元。
- 可重复使用袋：纸袋现在要收费且必须符合市府废弃物标准（不能带塑料提手、金属件），自己带布袋既合规又省钱。
环保账也算得清：多伦多市府公布的数据显示，SUTI 附例生效后一次性用品使用量下降了约 32%。你每单写一句”不要餐具”，都是在给这个数字添砖加瓦。
8. 三个容易踩的坑：备注写了也可能白写
- 坑一：只在骑手备注里写，没写给餐厅。餐具是餐厅装的，不是骑手装的。写在”给骑手的小纸条”里等于没写，一定要写在”给餐厅/商家的备注”栏。
- 坑二：预包装餐具捆绑包。多伦多指引明确建议商家避免使用”餐巾纸+餐具捆绑”的预包装包。你要是备注”要餐具”，来的可能是一大包连带纸巾酱料全套——按需索取、写清楚数量（”1 set of cutlery only”），避免浪费。
- 坑三：堂食和外卖搞混。附例对堂食的要求更进一步：鼓励甚至要求堂食使用可重复使用餐具。你在店里吃，默认也是”不给一次性”，想打包带走才按外卖规则备注。
- 坑四：以为全国都一样。目前”默认不给”是多伦多、温哥华等城市的市级法规，联邦新草案还在走程序。去蒙特利尔、卡尔加里出差，规则可能不一样，点单前先看一眼当地要求。
9. 时间线与关键数字：一张表看懂来龙去脉
- 2020 年：温哥华开始推行一次性用品收费与按需提供措施。
- 2022 年 12 月 20 日：联邦一次性塑料禁令——6 类塑料制品（购物袋、餐具、吸管、搅拌棒、食品容器、杯环）制造和进口禁令生效。
- 2023 年 12 月 20 日：上述 6 类产品销售禁令生效。
- 2024 年 3 月 1 日：多伦多 SUTI 附例生效，餐具等食品附带用品改为”索要才给”，违规罚款 500–100,000 加元。
- 2023 年 10 月：联邦《一次性与塑料废弃物防制法规》草案公布（公报第一部分），拟要求一次性食品附带用品线上线下统一”按需提供”，含外卖平台订单。
- 32%：多伦多市府公布的附例生效后一次性用品减量幅度。
- 150 亿 / 1600 万：联邦政府公布的加拿大每年使用的塑料购物袋数量与每日吸管数量（禁令背景数据）。
10. 新手 checklist：下次点外卖前过一遍
- ☐ 想清楚这单要不要餐具：家里/办公室吃→不要；野餐/出差→要
- ☐ 备注写在”给餐厅”栏，不是”给骑手”栏
- ☐ 用英文模板，拼单注明人数和份数（”3 sets”）
- ☐ 平台餐具开关检查一遍默认状态
- ☐ 办公室常备一套可重复使用餐具+筷子
- ☐ 咖啡党：包里塞个可重复使用杯，顺手拿折扣
11. 常见问题 FAQ
Q1：这是不是加拿大全国新出的法律？
A：不完全是。目前”默认不给、索要才给”是多伦多、温哥华等城市的市级附例；联邦层面 2023 年公布了同方向的新法规草案（公报第一部分），但尚未正式成为全国法律。标题里的”加拿大宣布”是按城市先行的新闻口径，全国统一版本以官网为准。
Q2：我忘了备注，餐到了没餐具怎么办？
A：堂食/自取可以直接找店员要——法规要求商家在客人索要时必须提供。外卖已经送达的话，只能联系餐厅或用平台客服补救；建议下次把模板存进输入法快捷短语。
Q3：商家多给了餐具，我能投诉吗？
A：在多伦多，商家未经询问主动提供属于违规，可向 311 反映。但现实中多数商家是”忘了问”而非故意，第一次建议先友好提醒。
Q4：自带杯去咖啡店，店员拒绝怎么办？
A：多伦多 SUTI 附例明确要求商家接受客人干净的可重复使用杯（须符合安省食品场所卫生规范）。被拒绝可向市府 311 咨询，以官网口径为准。
Q5：中餐馆的筷子勺子也算吗？
A：算。联邦禁令的”餐具”定义明确包括筷子（chopsticks），多伦多附例的食品附带用品同样覆盖。点中餐想配筷子，一定要在备注里写 “chopsticks please”。
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官方来源：City of Toronto（Single-Use and Takeaway Items By-law / toronto.ca）、Environment and Climate Change Canada（Single-use Plastics Prohibition Regulations）、Canada.ca（Canada Gazette Part I）。核验于 2026年10月13日。
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