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加拿大宣布枪支回购计划新进展:上交流程与补偿全解

先说三句:联邦突击式枪支补偿计划(Assault-Style Firearms Compensation Program,简称 ASFCP)的申报窗口已于 2026 年 3 月 31 日关闭,错过申报的持枪人拿不到补偿、但依然必须处置枪支;特赦期(Amnesty)将于 2026 年 10 月 30 日结束,在此之前必须上交或永久失活禁令名单上的枪支;补偿按品牌型号评估,每支从 150 到 9,945 加元不等,申报了也不等于自动获批。

这篇文章面向手里还有禁令名单枪支的持枪人:哪些枪在名单上、上交走什么流程、补偿怎么定、各省执行有什么差别,以及特赦期结束前必须完成的动作。关键数字来自联邦公共安全部(Public Safety Canada)官网和 2026 年 10 月初议会质询披露的政府答复,核实不到的细节一律以官网为准。

1. 这个回购计划到底是回什么

2020 年 5 月,联邦政府颁布法规,禁止约 1,500 种型号及变体的”突击式”枪支(assault-style firearms),包括 AR-15 系列等半自动步枪和部分霰弹枪。禁令生效后,这些枪支被重新归类为”禁用类”(prohibited),持枪人不能再买卖、运输或使用。

为了给合规处置留出通道,联邦同步推出突击式枪支补偿计划(ASFCP):持枪人把禁令枪支上交销毁,联邦按评估价给补偿。这不是”自愿参加、自愿退出”的问题——参加补偿是自愿的,但处置枪支、遵守禁令是强制的。

注意一个关键法律细节:Public Safety Canada 在议会答复中明确表示,”assault-style firearm”在法律上没有单独定义,枪支归类依据的是《刑法》(Criminal Code)里的技术标准。判断你的枪在不在名单上,唯一靠谱的办法是去联邦官网查禁令型号清单。

2. 哪些枪必须处置:查名单的 3 个方法

  • 方法 1:查联邦禁令型号清单。到 Canada.ca 上的 firearms buyback 专题页,输入品牌型号核对。这是唯一权威依据。
  • 方法 2:看枪证类别。如果你的枪在 2020 年 5 月后被重新归类为 prohibited,那就是目标对象。持枪证(PAL)上的类别变更是最直接的信号。
  • 方法 3:问 RCMP 枪支项目。拿不准的型号可以咨询 RCMP Canadian Firearms Program,不要自己猜,更不要听枪店或论坛的说法。

需要强调的是:禁令名单这几年还在扩围。有人当年把 AR-15 换成别的型号,结果替代型号后来也被禁。如果你几年前买过”合规替代品”,务必重新核对一次清单。

3. 关键时间线:两个截止日别搞混

这是整个计划最容易踩坑的地方,有两个不同的截止日:

  • 2026 年 3 月 31 日——申报/补偿申请窗口截止。想拿补偿的人必须在此之前提交申报(declaration)。Public Safety Canada 明确:3 月 31 日之后上交的枪,一律不再支付补偿。
  • 2026 年 10 月 30 日——特赦期结束。所有在名单上的枪支,必须在此之前上交、永久失活(deactivate),或通过合法渠道出口。过了这一天还持有,就是非法持有禁用枪支。

两者关系是:补偿是早鸟福利,合规是硬性义务。错过 3 月 31 日,你失去的是钱;错过 10 月 30 日,你失去的是合法身份。

4. 关键数字单列

项目 数字 来源
补偿区间(每支) 150–9,945 加元 Public Safety Canada 官网
申报截止 2026 年 3 月 31 日 Public Safety Canada 官网
特赦截止(处置死线) 2026 年 10 月 30 日 Public Safety Canada 官网
联邦估计受影响枪支(个人持有) 约 166,555 支 2026 年 10 月初议会质询政府答复
已申报数量 68,793 支(约 41%) 同上
其中指定销毁换补偿 67,512 支 同上
其中选择永久失活 1,281 支 同上
非法持有禁用枪支最高刑期 14 年监禁 《刑法》相关条款

项目总预算约 7.42 亿加元(据 2026 年 10 月初议会质询报道);另有行业组织称补偿发放总额设有上限。预算数字以联邦官方公布为准。

5. 补偿标准:150 到 9,945 加元怎么定

补偿金额按品牌和型号查表定价,不是按你买入价,也不是按二手市场价。联邦公布了按型号划分的补偿价目表,从低端型号的 150 加元,到稀有或高价值型号的 9,945 加元。

  • 定价权在联邦。评估由政府按型号表执行,持枪人不能议价,政府的决定是最终决定。
  • 申报 ≠ 获批 ≠ 拿到钱。提交申报只是申请补偿的第一步,申报需要审核,审核通过后还要完成上交,钱才会发放。
  • 收藏品按通用标准计价。有报道指出,收藏级枪支按型号通用标准定价,溢价部分不被承认。手里有高价值藏品的要提前有心理预期。
  • 失活也有补贴。选择永久失活的 1,281 支枪,持枪人可领取一笔失活费用补贴(deactivation payment),金额低于销毁补偿。

6. 上交流程:第 1 步到第 5 步

第 1 步:确认你的枪在名单上。用第 2 节的方法核对型号。申报窗口已关,这一步现在做是为了确定你必须走合规处置。

第 2 步:登录 ASFCP 在线门户查看你的申报状态。3 月 31 日前提交过申报的人,会通过在线门户、电话或邮件收到后续指示:如何完成索赔、如何预约上交。纸质申报的人留意邮件和电话。

第 3 步:等通知、约上交时间。收集工作 2026 年春季到初秋在全国各地分批进行。由 RCMP、地方警队或安全的移动收集点(secured mobile collection units)负责接收。不要自己拎着枪直接去警局——必须先预约,按指示的时间地点去。

第 4 步:按指示运输和上交。运输途中枪支必须按禁用枪支的运输规范存放(上锁、卸弹、与弹药分离)。具体运输要求以上交预约通知为准。

第 5 步:确认补偿发放。枪支被接收并核验型号后,补偿按申报时登记的支付方式发放。保留好所有收据和确认函。

7. 除了上交,还有 3 条合规出路

  • 永久失活(permanent deactivation)。找 RCMP 认可的失活企业(RCMP 官网有授权企业名单)对枪支做永久失活处理。失活后的枪不再是功能性枪支,可以合法保留。申报过的人还可领一笔失活费用补贴。
  • 合法出口。在符合出口许可要求的前提下,把枪支出口到允许的国家/地区。这条路门槛高、手续多,不是人人适用,具体要求以联邦出口管制规定为准。
  • 无偿上交给警方。可以直接联系本地警队安排上交,但注意:走计划外渠道上交是没有补偿的。这条适合错过申报窗口、只求合规的人。

三条路的共同点:都必须在 2026 年 10 月 30 日特赦期结束前完成。

8. 收集点怎么找:不是每个警局都收

联邦的收集体系分三层:RCMP 分遣队、参与计划的地方警队、联邦派出的移动收集点。但各省各警队的参与程度差别很大:

  • 阿尔伯塔省拒绝配合。省政府明确表示不支持也不执行该计划,该省的收集由联邦通过 RCMP 另行安排。
  • BC 省让市警自己定。12 支市镇警队自行决定是否参与、如何参与;不参与的地区由 RCMP 接手收集。
  • 部分警队明确不做收集点。如渥太华警察局、金斯顿警察局已表示不担任收集点。
  • 北部地区进度慢。西北地区申报 81 支,努纳武特不到 10 支,联邦表示将追加 RCMP 经费支持收集。

实操建议:不要假设家门口的警局就是收集点,一切以上交预约通知里的指定地点为准。

9. 最新进展:申报率 41% 与最高法院挑战

2026 年 10 月初,联邦政府在回应保守党议员 Bob Zimmer 的议会质询时披露:个人持有的约 166,555 支目标枪支中,只申报了 68,793 支,申报率约 41%。也就是说,超过一半的目标枪支还没进入合规流程,而特赦期只剩不到一个月。

与此同时,2020 年禁令本身还在打官司:加拿大枪支权利联盟(CCFR)等申请人把禁令告上最高法院,最高法院已于 3 月 19 日同意受理。有报道称特赦期可能随判决结果调整、收集时间表或延至 2027 年。官司归官司,在联邦官网更新截止日之前,10 月 30 日仍然是法定死线,不要赌延期。

魁北克是个特例:联邦 2026 年 1 月宣布拨款 1,240 万加元,支持魁省运行平行的省级回购计划。魁省持枪人留意省里的单独通知。

10. 常见坑:6 条红线

  • 红线 1:以为”没申报就不用交”。错。申报只决定你能不能拿钱,不申报不影响你必须处置的义务。10 月 30 日后持有就是违法。
  • 红线 2:申报了就以为钱稳了。申报只是申请,审核、上交、核验型号,任何一环出问题都可能影响补偿。申报数据会留在系统里,即使你后来放弃领取。
  • 红线 3:自己开车把枪送去警局。必须先预约、按指定地点和运输规范走。禁用枪支的运输有严格规定,违规运输本身就是违法。
  • 红线 4:把枪”藏起来等风头过”。特赦期结束后,非法持有禁用枪支最高可判 14 年监禁,还会吊销持枪证(PAL)。这是刑事责任,不是罚款了事。
  • 红线 5:听信”型号不在名单上”的二手说法。名单扩围过好几次,以联邦官网清单为准,论坛和枪店的说法不算数。
  • 红线 6:指望最高法院判决”救”你。官司结果未知、时间未知,在官网更新之前,10 月 30 日的死线照常有效。

11. 行动 checklist

  • ☐ 到 Canada.ca 查禁令型号清单,确认手里的枪在不在名单上
  • ☐ 查过 ASFCP 门户/邮件,确认自己的申报状态(3 月 31 日前申报过的人)
  • ☐ 决定处置方式:等通知上交换补偿 / 永久失活 / 合法出口 / 无偿上交
  • ☐ 选失活的:找 RCMP 官网授权企业名单上的商家预约
  • ☐ 收到上交预约通知后,按指定时间、地点和运输规范送交
  • ☐ 保留所有收据、确认函和通信记录
  • ☐ 在 2026 年 10 月 30 日前完成全部动作
  • ☐ 魁省持枪人:额外查省里的平行计划通知

12. 常见问题 FAQ

Q1:我错过了 3 月 31 日的申报,现在上交还有钱吗?
A:没有。Public Safety Canada 明确表示,3 月 31 日之后上交的枪支不再支付补偿。但你仍然必须在 10 月 30 日特赦期结束前处置枪支,否则违法。

Q2:补偿到底什么时候到账?
A:枪支被接收并核验型号之后,按申报登记的支付方式发放。具体到账时间以 ASFCP 门户或官方通知为准,官网没有承诺统一时限。

Q3:我可以把枪卖给别人或传给家人吗?
A:不可以。被归类为禁用类的枪支不能买卖、转让或赠与,只能走上交、失活或合法出口这几条合规路径。

Q4:特赦期结束后还持有会怎样?
A:属于非法持有禁用枪支,可能面临持枪证(PAL)被吊销和刑事责任,最高可判 14 年监禁。Public Safety Canada 的表述是:”参与补偿是自愿的,遵守法律不是。”

Q5:阿尔伯塔省不配合,我住在阿省怎么办?
A:省政府不配合不等于你不用合规。联邦会通过 RCMP 安排该省的收集,留意 ASFCP 门户和官方通知里的指定收集安排。

官方来源:Public Safety Canada 官网 firearms buyback 专题页、RCMP 官网枪支失活授权企业名单。核验于 2026年10月8日。

关键政策以 Public Safety Canada / RCMP 各官网为准。本文仅供信息参考,不构成法律建议。


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