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加拿大宣布机场离境税上调:每张机票多收多少全解

先说三句:第一,加拿大俗称的”机场离境税”,官方名称是航空旅客安全费(ATSC,Air Travellers Security Charge),由航空公司在售票时代收、交给联邦国税局(CRA),机场柜台不单独收取。第二,最近一次官方上调是 2024 年 5 月 1 日生效(2023 年联邦预算案宣布),涨幅 32.85%,现行标准为国内线单程约 9.46–9.94 加元、美加线单程 16.08–16.89 加元、国际线单程 34.42 加元,全部含在你付的机票总价里。第三,2026 年 9 月联邦政府宣布多伦多、温哥华、蒙特利尔、卡尔加里四大机场引入长期特许经营(”半私有化”),机场建设费等其它附加费未来有继续走高的可能,常飞旅客订票时务必按含税总价比价。

每年从加拿大飞回国探亲、跨境出差、寒暑假带孩子旅游的华人家庭,订票时都会看到机票价格被拆成”票价 + 税费”两部分。其中有一笔很多人没细看过的费用,就是 ATSC。它到底是什么、这次上调后每张机票多收多少钱、儿童和中转要不要交、退票能不能退,这篇文章一次讲透。

1. 加拿大的”离境税”到底是什么

ATSC 全称 Air Travellers Security Charge(航空旅客安全费),2001 年联邦预算案设立,依据是《航空旅客安全费法》(Air Travellers Security Charge Act)。它的用途很专一:为加拿大航空运输安全局(CATSA,Canadian Air Transport Security Authority)的机场安检筛查提供资金,也就是你在机场过安检、行李 X 光检查背后的人员工资和设备费用。

几个关键属性:

  • 谁在收:航空公司在你买票付款时一并代收,再定期上缴 CRA。你在机场值机柜台、安检口不会被单独收费。
  • 什么时候交:票款支付或应付时即产生;不付票款的(如里程兑换票),以出票时间为准。
  • 怎么算:按”可收费登机次数”(chargeable emplanement)计,每登机一次收一次。中转续程、重新登机继续直飞的,不重复计收。

2. 上调时间线:32.85% 是怎么来的

ATSC 上一次调整还要追溯到 2024 年。2023 年联邦预算案提出将 ATSC 上调 32.85%,相关修正案写入 C-47 号法案(2023 年第 1 号预算执行法案),2023 年 6 月 22 日获得御准,2024 年 5 月 1 日起正式执行新费率。这是官方公布并实施的最近一次上调,当前所有在售机票执行的都是这套标准。

航线类型 上调前(单程) 现行(单程) 每段多收
加拿大国内线 7.48 加元 9.94 加元 +2.46 加元
美加跨境线 12.71 加元 16.89 加元 +4.18 加元
其它国际线 25.91 加元 34.42 加元 +8.51 加元

注:上表为 GST/HST 不适用情形下的标准费率(国际及跨境航线通常适用);在适用 GST/HST 的国内购票场景中,费率略低(见下文第 3 节)。数据来源:CRA 官网 ATSC 费率表,核验于 2026 年 10 月 6 日。

3. 每张机票多收多少:按航线类型算账

CRA 官网公布的现行 ATSC 费率(2024 年 5 月 1 日起生效)如下。费率分两档的原因是 GST/HST 计税方式不同:国内航线一般适用 GST/HST,用低一档;国际航线票价为 GST/HST 零税率,用另一档。

目的地 GST/HST 单程(每登机一次) 往返上限
加拿大国内 适用 9.46 加元 18.92 加元
加拿大国内 不适用 9.94 加元 19.87 加元
美加跨境(美国本土、圣皮埃尔和密克隆群岛) 适用 16.08 加元 32.16 加元
美加跨境 不适用 16.89 加元 33.77 加元
其它国际(如中国、欧洲) 不适用 34.42 加元 68.84 加元

给常飞旅客算三笔账:

  • 多伦多—温哥华往返:登机 2 次,ATSC 最高约 19.87 加元,比上调前多付约 4.91 加元。
  • 多伦多—纽约往返:登机 2 次,ATSC 最高约 33.77 加元,比上调前多付约 8.36 加元。
  • 温哥华—北京往返:ATSC 34.42 × 2 = 68.84 加元,比上调前多付约 17.02 加元。一家四口往返,仅这一项就多付约 68 加元。

4. 这笔钱藏在机票的哪里

打开任何一张从加拿大出发的机票价格明细,你会看到类似这样的结构:基本票价(Base Fare)+ 附加费(Carrier Surcharge)+ 税费(Taxes/Fees)。ATSC 就藏在税费那一行里,通常标注为”CA”或”ATSC”,和 GST/HST、机场建设费(AIF,Airport Improvement Fee)、美国段税费等列在一起。

WestJet 在 2025 年 7 月发布的一份国内航班成本说明里提到,旅客在航空公司加票价之前,每段航班至少要先付 75 加元的各类费用,其中就包括机场建设费、ATSC、空中交通管制及联邦税费、机场起降费等。这也是为什么加拿大国内机票”税费占比高”常被诟病——费用不是航空公司赚走的,而是层层代收的政府与机场收费。

5. 儿童、婴儿、中转:这些情况要不要交

  • 占座儿童:只要占座并产生可收费登机,就和成人一样缴纳,没有儿童折扣。
  • 2 岁以下不占座婴儿:一般不产生可收费登机,不用交。具体豁免清单以 CRA 官网《航空旅客安全费法》说明为准。
  • 中转联程:在同一行程内转机续程,不算新的可收费登机,不重复收。例如温哥华—多伦多—北京的联程票,ATSC 按国际段标准收一次 34.42 加元,而不是分段累加。
  • 分开买的两张票中转:每张票独立计税,可能被收两次。能买联程就别拆票。
  • 里程兑换票:免票价不免税费,ATSC 照收,出票时一并扣。

6. 别和机场建设费(AIF)搞混

很多旅客把 ATSC 和机场建设费混为一谈,其实是两笔完全不同的钱:

ATSC(离境税) AIF(机场建设费)
收款方 联邦政府(CRA 代收) 各机场管理局
用途 机场安检(CATSA) 机场航站楼建设、扩建
金额 全国统一费率 各机场自定,多伦多皮尔逊等大型机场每人约 30–40 加元量级(以各机场官网为准)
调整 需联邦立法 机场管理局自行决定

2025 年 12 月 1 日起,部分加拿大机场还以”机场建设费押金”(AIFD)取代了原有 AIF 的收取方式,出发时的旅客收费口径有变化,具体以各机场官网为准。

7. 2026 年新动态:四大机场”半私有化”意味着什么

2026 年 9 月 15 日,总理卡尼在多伦多”加拿大投资峰会”上宣布,联邦政府将以长期特许经营权形式,向私人资本开放全国最大的四个机场——多伦多皮尔逊、温哥华、蒙特利尔特鲁多、卡尔加里机场。政府保留土地和资产所有权,但引入私人资本参与运营和扩建,筹集的资金将投向下一代国家级基础设施。

对旅客的直接影响目前还没有定论,但争议焦点很明确:支持者认为私人资本能加快机场扩建、提高效率;工会和消费者团体担心,投资者的回报最终会通过机场收费、停车费等转嫁给旅客。加拿大全国航空委员会(NACC)此前已多次呼吁削减各类费用以降低票价。可以确定的是:ATSC 本身是联邦立法收费,不受机场经营权变更直接影响;但 AIF 等机场自定收费未来上调的压力可能加大。是否有新的收费调整,请以 Transport Canada、各机场官网及 CRA 公告为准。

8. 常飞旅客省钱 5 招

第 1 步:永远按含税总价比价。各平台展示的裸票价口径不一,有的先显示不含税价,ATSC、AIF、GST/HST 加上去后贵一大截。比价时看最终付款页的总价。

第 2 步:能买联程不买分段票。联程中转不重复收 ATSC,分开买两张票可能被收两次,还多了 AIF 的重复计算。

第 3 步:查 NEXUS 等可报销项目。NEXUS 会员 50 美元申请费很多高端信用卡可报销(4 年一次),过美加边境走快速通道,间接省下的是时间成本。

第 4 步:关注淡季和错峰。税费是固定的,但基本票价波动大,ATSC 占比在高价票里微不足道,在 99 加元特价票里却占近 10%——特价票更要看总价。

第 5 步:退改签前先看票价明细。可退票的 ATSC 随票价一起退;不可退票的税费一般不退,改签时差价怎么算先问清航司。

9. 常见坑 / 红线:5 条别踩

  • 红线 1:机场柜台、安检口不会再收一遍”离境税”。凡是有人以”补交离境税”为由向你要钱,都是诈骗,票价里已经含了。
  • 红线 2:第三方代订网站加收”税费服务费”要警惕。ATSC 是法定标准,多收的”服务费”不是税,正规平台不会巧立名目。
  • 坑 3:儿童票不等于免税票。占座儿童 ATSC 全额收取,给孩子订票时别漏算。
  • 坑 4:国际往返的 34.42 加元是单程标准,往返要交两次(68.84 加元)。做预算时别只算一半。
  • 坑 5:看到”加拿大宣布离境税再上调”的自媒体消息,先查 CRA 官网 ATSC 费率表。截至 2026 年 10 月 6 日,官方最近一次上调仍是 2024 年 5 月 1 日生效的那次,没有更新的官方上调公告。

10. 订票前 checklist

  • ☐ 确认最终付款页是含税总价,不是裸票价
  • ☐ 查看价格明细里 ATSC/CA 一项,核对是否与上表标准一致
  • ☐ 中转行程确认是联程票(一张票号),避免重复计税
  • ☐ 儿童、婴儿票确认占座情况,婴儿不占座一般免 ATSC
  • ☐ 保留电子行程单和付款凭证,退改签、报销都用得上
  • ☐ 大额购票前可到 CRA 官网 ATSC 费率表页面复核最新标准

11. 常见问题 FAQ

Q1:ATSC 是每次坐飞机都要交吗?
A:是的。只要是从加拿大机场登机出发(有可收费登机),每买一次票就交一次,按登机次数累计。国内往返最多收两次(上限 19.87 加元),国际往返收两次 34.42 加元。

Q2:退票后 ATSC 能退回来吗?
A:可退改的机票,ATSC 随票价一起退回;不可退的特价票,税费部分通常也不退。具体以你购票航司的票价规则为准,退款明细里会单独列出。

Q3:从美国飞回加拿大要交吗?
A:ATSC 只对在加拿大境内机场的可收费登机征收。从美国机场出发的行程不收 ATSC(但可能有美国的安检费 September 11 Security Fee 等)。往返票的回程段从加拿大登机则要交。

Q4:为什么我的机票税费里 ATSC 显示的金额和官方表对不上?
A:最常见的原因是 GST/HST 计税差异(国内票 9.46 vs 9.94 两档),以及票价明细把多项费用合并显示。建议展开明细逐项核对,或以 CRA 官网费率表为准向航司客服查询。

相关阅读

官方来源:CRA 官网 Air Travellers Security Charge (ATSC) Rates 页面、Canada.ca ETSL81(2024 年 5 月 1 日起 ATSC 费率上调说明)、Parliamentary Budget Officer(PBO)关于上调 ATSC 的立法成本说明。核验于 2026年10月6日。

关键政策以 IRCC / CRA / 各省官网为准。本文仅供信息参考,不构成法律/移民/医疗/投资建议。


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